Блог
en

Как стартапу получить поддержку от государства: обзор программ и фондов по регионам и сферам бизнеса

Как стартаперу получить помощь на федеральном и региональном уровнях: куда обращаться, что необходимо знать и какие могут быть нюансы

Молодой проект «на взлете» практически всегда нуждается в поддержке — финансовой, организационной, консультационной, образовательной и так далее. За помощью можно обратиться не только в частные инвестиционные компании, но и в государственные фонды. Страна заинтересована в развитии экономики, поэтому определенный объем бюджетных средств выделяется на поддержку предпринимательских инициатив. 

Но фаундерам важно понимать, что для получения помощи от государства стартап должен соответствовать утвержденным условиям: проекту предстоит пройти строгий отбор, который сопряжен с многочисленными и длительными проверками. Кроме того, сам процесс получения помощи может оказаться весьма затянутым по бюрократическим причинам.

Где найти поддержку для стартапа: программы и фонды

Меры государственной помощи в России регламентированы и регулируются ФЗ № 209 от 24.07.2007 г. Цель программ — поддержать бизнес на всех этапах его развития, от идеи до выхода на мировой рынок. Правительственные меры направлены в том числе на снижение административных и бюрократических барьеров, которые существенно препятствуют реализации предпринимательской инициативы.

Для стартапов в РФ предусмотрены виды господдержки:

  • финансовая — субсидии, инвестиции, кредитование на более выгодных условиях, льготы, гранты;
  • информационная — организация федеральных и региональных систем информационной поддержки;
  • имущественная — пользование госимуществом на льготных условиях;
  • консультационная и образовательная — проведение консультаций, обучение предпринимателей или компенсация образования.

Для получения помощи стартап должен соответствовать определенным критериям — общим и конкретной программы (фонда). Стандартные условия и принципы оказания госпомощи приведены в статье 14 ФЗ № 209.

Компания обязательно должна выступать субъектом малого или среднего предпринимательства (МСП), сведения о котором внесены в Единый реестр МСП.

Алгоритм обращения за госпомощью стандартен:

  1. Оформить идею — в виде бизнес-плана, технического задания с описанием продукта, финансовой отчетности (при наличии).
  2. Выбрать фонд, программу, изучить требования, оценить сумму поддержки. Можно воспользоваться навигатором на сайте Минпромторга РФ, ответив на вопросы тестирования.
  3. Подать заявку (обычно в электронном виде), ответить на дополнительные вопросы.
  4. Если госорганизация заинтересуется проектом, публично защитить его перед экспертами.

При положительном вердикте поддержка стартапу будет оказана, но при этом нужно быть готовым к регулярному представлению отчетности о достижениях, результатах деятельности, целевом расходовании средств.

Поскольку процедура обращения за госпомощью достаточно трудоемка и длительна, ее рекомендуется совмещать с поиском других источников финансирования. Кроме того, фаундерам целесообразно соизмерять объем прикладываемых усилий для получения господдержки с вероятностью ее одобрения и оценкой возлагаемых на себя обязательств.

В рамках реализации федерального проекта «Цифровые технологии» предпринимателям готовы оказать помощь различные фонды, банковские учреждения и другие организации. Например, на гранты на развитие «сквозных технологий» (отечественных операционных систем, искусственного интеллекта, интернета вещей и так далее) Правительством РФ до 2024 года выделено 46,3 млрд руб. Основными операторами поддержки назначены фонд «Сколково» и РФРИТ. Искать информацию о выдаче грантов в рамках проекта «Цифровые технологии» можно на официальном ресурсе Минцифры РФ ИТ-гранты.

Рассмотрим подробнее варианты помощи стартапам от различных фондов, компаний и программ поддержки. Для удобства восприятия в конце статьи данные сведены в таблицу.

Льготное кредитование

Программа действует до 2024 года в рамках нацпроекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Предполагает предоставление субъектам МСП кредита на льготных условиях, в зависимости от цели займа:

  1. Инвестиционное предложение — выделяется до 2 млрд руб. на приобретение (создание) основных средств. Срок кредитования — 10 лет, ставка — до 8,5 %.
  2. На пополнение оборотного капитала — до 500 млн руб. на 3 года под 8,5 % годовых.
  3. На развитие микропредприятий (в том числе выдается самозанятым) — до 10 млн руб. на 5 лет по ставке до 9,95 %.
  4. На рефинансирование кредита, прежде оформленного на инвестиционные цели (до 8,5 %).

Требования к заемщикам обозначены в пункте 20 Постановления Правительства № 1764. Взять льготный кредит можно у банков-участников программы, перечень которых приведен на сайте Минэкономразвития. Недополученный доход финансовым учреждениям компенсирует государство.

Заявка рассматривается несколько недель, для оформления требуется собрать большой пакет документов. Обязателен залог, но при его отсутствии можно обратиться за поручительством в «Корпорацию МСП» или региональный гарантийный фонд.

Российский фонд развития информационных технологий

РФРИТ является фондом развития научной, научно-технической, инновационной деятельности. Организация предоставляет два вида грантов, покрывающих определенный процент расходов (80 % — в 2020 году):

  1. На разработку отечественного ПО — стартап может рассчитывать на сумму 20–300 млн руб. Период реализации проекта — 6–18 мес.
  2. На цифровизацию компаний — предоставляется 120–300 млн руб. Период реализации проекта насчитывает 6–30 мес.

На сайте фонда размещены обучающие вебинары по вопросам грантовой поддержки, конкурсного отбора и прочих организационных моментов. К участию допускается проект любой стадии — с MVP или уже полноценно действующим на рынке продуктом. Для получения финансирования важны его потенциал (импортозамещение, социальный вклад, конкурентоспособность), уровень команды (навыки, опыт).

Фонд содействия инновациям

Фонд содействия инновациям (Бортника) реализует программы поддержки как новых проектов, так и уже действующих высокотехнологичных компаний. Рассчитывать на финансирование могут и физические, и юридические лица — предприниматели малого бизнеса.

Для стартапов предусмотрена программа «Старт», поддерживающая компании, которые разрабатывают уникальный продукт (товар, технологию, услугу) на основании собственных научно-технологических исследований. Молодому проекту необходимо доказать свою инновационность. К участию в конкурсе принимаются организации, с регистрации которых прошло менее двух лет. Продукт должен обладать высоким потенциалом коммерциализации.

Программа реализуется в несколько этапов:

  1. «Старт-1» — предоставляется грант до 3 млн руб., его срок — 1 год. Проводятся исследования и проверки гипотез, разработка и испытания прототипа продукта. 
  2. «Старт-2» — выделяется до 7 млн руб., срок работы над проектом — 1 год. Внебюджетное софинансирование должно насчитывать не менее 50 % суммы гранта. Продукт выходит на рынок, начинаются первые продажи.
  3. «Бизнес-Старт» — грант до 10 млн руб. на 1 год, софинансирование вне бюджета должно составлять не менее 50 % полученной суммы. Этап предполагает получение выручки от реализации продукта в ранее утвержденном размере.

При значительном недоборе плановых показателей Фонд вправе требовать от стартапа возврата суммы гранта.

В 2021 году на субсидирование высокотехнологичных компаний правительством выделено 1,4 млрд руб. (Постановление № 456 от 27.03.2021 года). Фонд содействия инновациям является оператором поддержки.

Инновационный центр «Сколково»

Фонд «Сколково» предлагает стартапам поддержку в развитии проекта от идеи до успешного бизнеса. Участникам предоставляется доступ ко всей экосистеме инновационного центра для ведения исследовательской работы и коммерциализации ее результатов.

Фаундеры могут рассчитывать на:

  1. Налоговые льготы и финансовую помощь — мини-гранты (до 5 млн руб.) и микрогранты (до 1,5 млн руб.) на покрытие расходов на реализацию проекта, исследовательскую деятельность, коммерциализацию продукта.
  2. Акселерацию — включает образовательные программы, консультации, пользование ресурсами фонда (аренду лабораторий, офисов, НИОКР-услуги), продвижение («Сколково» сотрудничает со многими крупными СМИ).
  3. Привлечение инвестиций — помощь в разработке стратегии, подготовке документов, получение финансирования от инвестиционной платформы Skolkovo Ventures: на стадии роста — от 50 до 240 млн руб., на поздних этапах (Pre-IPO) — 0,5–1,5 млрд руб.

Приоритетными сферами господдержки являются ядерные, космические, стратегические компьютерные технологии, ПО, биомедицина, энергоэффективность и энергосбережение.

Агентство стратегических инициатив

Некоммерческая организация создана Правительством РФ для развития и продвижения приоритетных проектов. НТИ — проект «Агентства стратегических инициатив», включающий программу мер для достижения Россией глобального технологического лидерства к 2035 году.

Финансированием стартапов организация не занимается, но предоставляет не менее значимую поддержку:

  1. Административную — помощь в преодолении бюрократических барьеров, взаимодействии с госорганами.
  2. Консультационно-методологическую — консультирование участников по разным вопросам, проведение экспертизы проекта, акселерация, рекомендации по получению господдержки и финансирования, подготовки документов.
  3. Информационную — продвижение проекта, содействие в организации и проведении публичных мероприятий, помощь в представлении продукта целевой аудитории.

АСИ составляет дорожную карту сопровождения стартапа, по которой в дальнейшем и идет его реализация. Целевой отбор проектов осуществляется по направлениям — социальные, образовательные, технологические, городские.

Фонд развития интернет инициатив (ФРИИ)

ФРИИ — российский венчурный фонд, учрежденный АСИ и инвестирующий в технологические компании. Он также проводит акселерационные программы, направленные на рост продаж отечественных ИТ-продуктов. На поддержку перспективных технологических стартапов на 2021–2023 годы ФРИИ выделено из бюджета 750 млн руб.

Фонд предлагает стартапам:

  1. Участие в бесплатной программе развития IT-компаний — принимаются проекты на стадии MVP, первых продаж или с выручкой в пределах 100 млн руб. в год. Акселератор «Спринт» поможет оценить продукт, протестировать спрос, продвинуть его на рынок, разработать бизнес-модель, «свести» unit-экономику.
  2. Инвестиции и экспертизу ФРИИ для подготовки к выходу проекта на мировой рынок — компании с первыми продажами и подтвержденным спросом могут рассчитывать на сумму до 65 млн руб., масштабируемые за рубежом стартапы на поздней стадии — на 200 млн руб.

С 2013 года ФРИИ проинвестировал в 430 ИТ-компаний и работал с 1500+ проектами, среди которых Soundeon (платформа для музыкантов), Foody (маркетплейс для ресторанов), Texel (разработчик технологии компьютерного зрения) и многие другие.

Фонд развития промышленности (ФРП)

Деятельность ФРП направлена на модернизацию промышленности РФ, разработку новой технологичной и конкурентоспособной продукции, проведение политики импортозамещения. Предпринимателям фонд предлагает льготные условия софинансирования: выдает целевые займы на сумму от 5 млн до 2 млрд руб. по ставке 1 и 3 % годовых на срок до 7 лет. ФРП также предоставляет финансовую поддержку проектам совместно с региональными фондами — при суммах займа до 100 млн руб.

Условия финансирования устанавливаются в зависимости от программ, среди которых цифровизация промышленности, станкостроение, лизинг, повышение производительности труда, конверсия и другие.

Заявка от компании проходит несколько экспертиз — научно-техническую, финансово-экономическую, правовую, производственно-технологическую. При ее одобрении средства поступают на банковский спецсчет, списать их можно только после согласия ФРП (для предупреждения нецелевых трат).

РВК

Российская венчурная компания представляет собой государственный фонд фондов, деятельность которого направлена на достижение Россией технологического лидерства в приоритетных сферах.

РВК самостоятельно не инвестирует в стартапы, а выступает в роли создателя инвестиционных инструментов, оказывающих финансовую поддержку инновационным проектам на разных стадиях развития.

Госкомпания привлекает частных российских и зарубежных инвесторов, организует фонды на основе частно-государственного партнерства. Чтобы получить поддержку, стартапу необходимо обратиться в организацию от РВК. Выбрать подходящий фонд можно с помощью сервиса на сайте компании(внизу страницы).Затем требуется отправить заявку и проектную документацию, после рассмотрения стартап может быть представлен Инвестиционному комитету, который принимает решение о его финансировании или отклонении.

РОСНАНО

РОСНАНО является государственной группой компаний, инвестирующей напрямую или через инвестиционные фонды проекты, которые разрабатывают продукты с применением нанотехнологий. Высокотехнологичные стартапы должны обладать значительным экономическим или социальным потенциалом, относиться к сферам:

  • электроники и оптоэлектроники;
  • телекоммуникационным технологиям;
  • металлургии;
  • медицины и биотехнологий;
  • энергетики;
  • изобретения приборов;
  • строительных и промышленных материалов;
  • химии и нефтехимии.

После подачи заявки она проходит несколько ступеней экспертизы, средний срок ее рассмотрения и принятия решения о финансировании — 180 дней.

Формы инвестирования РОСНАНО — вклад в уставный капитал компании, приобретение привилегированных акций. Когда проект достигает стадии зрелости, фонд продает свою долю, инвестируя вырученные средства в другие стартапы. В редких случаях возможны целевые займы, поручительство по обязательствам стартапа перед третьими лицами.

ВЭБ.РФ

Государственный инвестиционный банкфинансирует проекты, деятельность которых направлена на улучшение городской среды, инфраструктуры и транспорта, создания производственных мощностей высоких переделов, разработку, внедрение цифровых и инновационных технологий. В группу ВЭБ.РФ входят многие госфонды: РОСНАНО, Фонд «Сколково», Корпорация МСП, ФРП и другие институты развития.

На финансирование могут рассчитывать проекты общей стоимостью от 1 млрд руб., которые смогут подтвердить собственную безубыточность, минимальный размер участия ВЭБ.РФ — 500 млн руб. Материальная помощь заключается в кредитовании, предоставлении гарантий и поручительства, участии в уставных капиталах. Используется преимущественно среднесрочное (1–3 года) и долгосрочное (более 3 лет) финансирование на возвратной основе. Участие в капитале — не более 10 лет (по отдельным направлениям — 20 лет).

Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства 

Корпорация МСП координирует оказание госпомощи предпринимателям в рамках ФЗ № 209 от 24.07.2007 г. Виды поддержки:

  • финансовая — предоставление льготных кредитов и займов, в том числе с обеспечением в виде гарантий и поручительств участников НГС (Национальной гарантийной системы);
  • правовая;
  • информационно-маркетинговая — предоставление бесплатного сервиса «Бизнес-навигатора МСП»;
  • имущественная — передача во владение или в аренду госимущества (платно, бесплатно, на льготных условиях);
  • обеспечение доступа к закупкам.

Поддержка стартапов на региональном уровне

В каждом субъекте РФ действуют собственные программы поддержки МСП.

На портале Минэкономразвития РФ опубликован перечень уполномоченных органов, оказывающих помощь предпринимателям. При переходе на сайт каждого из них можно найти действующие программы поддержки стартапов.

Например, в Москве предприниматели могут рассчитывать на субсидии на работу с маркетплейсами (возмещение расходов на комиссию при продвижении товаров), на обучение сотрудников, на реализацию инновационного проекта и другие. В Свердловской области стартаперам предлагается льготное кредитование — до 500 тыс. руб. по ставке 3,25 %. На сайте Комитета по развитию МСП в Ленинградской области приведен перечень конкурсов на получение субсидий на разные виды деятельности.

Найти информацию о господдержке в регионах также можно на портале Торгово-промышленной палаты (выбрав интересующий субъект РФ), сайтах местных администраций, центров занятости. В последних можно получить единовременную финансовую помощь на открытие бизнеса, сумма различается на региональном уровне (данные по Москве).

Подведем итоги: сравнительная таблица

В заключение объединим в таблицу основные сведения по фондам и программам государственной поддержки стартапов. При выборе подходящего решения детально изучайте условия и требования: каким проектам оказывают помощь, чего ждут взамен, на какой объем средств можно рассчитывать. Это поможет изначально оценить целесообразность прохождения процедуры для стартапа.

Организация / программа

Особенности

Чем помогают стартапам

Льготное кредитование (в рамках нацпроекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»)

Высокие требования к заемщикам: оцениваются возраст, кредитная история, трудовой стаж, платежеспособность. Обязательны постоянный доход и залог (либо авторитетное поручительство)

Банки-участники предоставляют льготные условия кредитования: 10 млн — 2 млрд руб. до 8,5–9,95 % на срок до 5–10 лет

РФРИТ

Господдержка стартапов, занимающихся разработкой отечественного ПО или внедрением российских IT-решений (цифровой трансформацией компаний).

Финансирование не покрывает все расходы, только определенный процент (в 2020 году — 80 %) 

Предоставляется два вида гранта:

  • 20–300 млн руб. (разработка ПО);
  • 120–300 млн руб. (цифровая трансформация компаний)

Фонд содействия инновациям (Фонд Бортника)

Приоритетные направления для получения господдержки:

цифровые технологии;

инновации в медицине;

изобретения приборов и уникальных производственных технологий;

ресурсосберегающая энергетика;

химические и биотехнологии.

Получить грант могут и физические, и юридические лица — субъекты малого предпринимательства

Для стартапов реализуется программа поддержки «Старт», состоящая из этапов:

«Старт-1» — грант до 3 млн руб., его срок — 1 год.

«Старт-2» — выделяется до 7 млн руб., срок работы над проектом — 1 год. «Бизнес-Старт» — грант до 10 млн руб. на 1 год 

Инновационный центр «Сколково»

Предоставляется доступ ко всей экосистеме фонда для ведения исследовательской работы и коммерциализации ее результатов.

Приоритетные отрасли: ядерные, космические, стратегические компьютерные технологии, ПО, биомедицина, энергоэффективность и энергосбережение

Предоставление налоговых льгот, минигрантов (до 5 млн руб.), микрогрантов (до 1,5 млн руб.).

Акселерация стартапа включает обучение, консультации, продвижение, пользование ресурсами фонда. Помощь в привлечении инвестиций, получении финансирования от инвестиционной платформы Skolkovo Ventures

Агентство стратегических инициатив

Не оказывает прямую финансовую поддержку стартапам, но может помочь в ее получении.

Отбор проектов осуществляется по направлениям: социальные, образовательные, технологические, городские

Фаундеры могут получить помощь:

  • административную в преодолении бюрократических барьеров;
  • консультационно-методологическую;
  • информационную в продвижении проекта

Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ)

На поддержку перспективных технологических стартапов на 2021–2023 годы ФРИИ выделено из бюджета 750 млн руб. ФРИИ считается наиболее активным венчурным фондом РФ. Отличается «жестким» подходом к участникам проектов, подходит фаундерам, готовым к критике и толерантным к фрустрации

Фонд предлагает стартапам:

бесплатное участие в акселераторе,

инвестиции и экспертизу ФРИИ для подготовки к выходу проекта на мировой рынок — компании с первыми продажами и подтвержденным спросом могут рассчитывать на сумму до 65 млн руб., масштабируемые за рубежом стартапы на поздней стадии — на 200 млн руб.

Фонд развития промышленности (ФРП)

Фонд предлагает несколько программ целевых займов, среди которых цифровизация промышленности, станкостроение, лизинг, повышение производительности труда, конверсия и другие

Фонд выдает целевые займы на сумму от 5 млн до 2 млрд руб. по ставке 1 и 3 % годовых на срок до 7 лет. ФРП также предоставляет финансовую поддержку проектам совместно с региональными фондами — при суммах займа до 100 млн руб.

Российская венчурная компания (РВК)

РВК напрямую инвестированием стартапов не занимается, она привлекает частных российских и зарубежных инвесторов, создает фонды на основе частно-государственного партнерства

РВК предоставляет инвестиционные инструменты, с помощью которых проект может получить финансирование. Для этого стартапу нужно отправить заявку в фонд, созданный с участием РВК

РОСНАНО

Финансирование проектов, разрабатывающих продукт с применением нанотехнологий.

Когда стартап достигает стадии зрелости, фонд продает свою долю

Организация инвестирует стартапы напрямую или через инвестиционные фонды. Формы инвестирования — вклад в уставный капитал компании, приобретение привилегированных акций

ВЭБ.РФ

Объединяет многие фонды: РОСНАНО, Фонд «Сколково», Корпорацию МСП, ФРП и другие.

На финансирование могут рассчитывать проекты общей стоимостью от 1 млрд руб., которые смогут подтвердить собственную безубыточность

Материальная помощь заключается в кредитовании, предоставлении поручительства, участии в уставных капиталах

Корпорация МСП

Помимо финансовой помощи, корпорация предлагает предпринимателям бесплатно использовать сервис «Бизнес-навигатор МСП», который дает возможность рассчитать онлайн бизнес-план, найти недвижимость, оценить рынки и многое другое

Виды поддержки:

финансовая (льготное кредитование),

правовая,

информационно-маркетинговая,

имущественная,

обеспечение доступа к закупкам


P. S. Ну а если работать с государством по каким-либо причинам вы не готовы — всегда есть возможность прийти к нам со своим стартапом или идеей — прием заявок открыт постоянно. 

Если у вас остались вопросы по данной теме, то можно обсудить их в чате Admitad Projects в Telegram. Еще больше информации о стартапах — на нашем канале «Раунд, экзит, два пивота»




Аналитика и внутренние продукты стартап-студии Admitad Projects

Хотите сделать стартап с нами?

Новый единорог уже на низком старте

А давайте